Запрещает ли Конституция проводить выборы
В этот раз дискуссию запустил Руслан Стефанчук, сообщив в интервью, что прямого запрета организовывать выборы в Конституции нет.
Все, на первый взгляд, говорят о том же, но продолжают друг с другом спорить. Действительно, прямого запрета нет в основном законе, но его устанавливает профильный закон о правовом режиме военного положения.
Конституцию сейчас никто не может изменить, а вот закон не очень сложно, имея формально 226 голосов. Впрочем, мне трудно представить, как депутаты сами укорачивают срок, особенно те, которым места в списках рейтинговых партий на послевоенных выборах не найдется, и они уже об этом знают или догадываются.
Конституция запрещает фактически прекращать полномочия парламента и продлевает его с целью обеспечения непрерывности власти вплоть до первого заседания новоизбранной ВРУ, которая избирается после окончания военного положения. Поэтому она исключает любую возможность проведения парламентских выборов, которые должны произойти в этом году в последнее воскресенье октября.
Все говорят, что в этом году выборов не может быть, как и до конца военного положения, но из-за критического недоверия между политическими группами начинают суетиться.
Выборами сейчас никто не занимается настолько, что даже не хочет полноценно говорить на очень большие и объемные темы будущего, которое все же придет. Вместо того чтобы ждать его, над ним нужно работать и не перекладывать ответственность на плечи военных.
Какая система нам нужна
Мы должны сохранить демократическую систему, при которой каждый гражданин с правом голоса имеет право управлять своим государством и через выборы. Неужели кто-то хочет избавиться от того, что нас отличает от страны-агрессора? А для этого необходимо не просто разместить еще одну функцию в приложении Дия, а обеспечить полную включенность в процесс граждан, независимо от их места нахождения.
Мы уже опоздали со многими процессами, в частности:
- как организовать инклюзивную полноценную кампанию на послевоенных выборах, если за границей будет оставаться 20% граждан, а наше и европейское законодательства и формально, и фактически запрещают проведение полноценного цикла агитации и информирования?
- какую избирательную систему применить, чтобы парламент был репрезентативным (сейчас количество мандатов в округе привязано к явке избирателей), поскольку недопредставительство или перепредставительство серьезно подорвет его легитимность;
- что делать с освобожденными территориями, оккупированными с 2014 года? Какова процедура выхода из двойного гражданства, чтобы люди стали избирателями или иностранцами на нашей территории, если кто-то решит оставлять себе российский паспорт (на них должны тогда распространяться нормы законодательства об иностранных гражданах без права голоса);
- что делать с административными границами общин, которые потеряли абсолютное большинство жителей или полностью уничтожены, а возвращение избирателей там маловероятно в перспективе лет, которые нужны на восстановление и разминирование;
- будут ли женщины, которые выехали за границу на длительный период и вернулись, иметь право баллотироваться, ведь они формально нарушили ценз оседлости;
- каким будет порядок возобновления работы партий, медиа и т.п.;
- какой будет форма голосования за границей, если в сотни раз больше участков не удастся открыть, почтовому голосованию полностью доверяют только 8% граждан, электронное голосование опасно для нас, а преждевременное голосование нужно правильно прописать, и оно все же требует значительных инвестиций граждан на логистику.
Еще есть множество вопросов, которые никто не будет читать, но мы уже проводим эксперименты, организовываем исследования, делаем опросы и фокус-группы, интервью, чтобы выбрать оптимальные решения.
Поэтому мухи и страхи о политических деятелях и демократических вызовах я бы рассматривала отдельно.
У нас очень много работы, чтобы не потерять то, ради чего храбрые воюют и обороняют.
